Komise prezidenta pro vymáhání práva

V roce 1965 se Spojené státy potýkaly s tím, co bylo považováno za překvapivou kombinaci systému nespravedlivé trestní justice, těžkopádné a neosvětlené policejní taktiky a rostoucí epidemie kriminality. V odezvě, prezident Lyndon Johnson svolal zvláštní komisi pro vymáhání práva a administraci spravedlnosti 23. července 1965.

Komise se skládala z 19 mužů a žen jmenovaných prezidentem, 63 zaměstnanců na plný úvazek a 175 poradců.

V příštích dvou letech se Komise pustila do vznešeného a chvályhodného úkolu prozkoumat všechny aspekty amerického systému trestní justice a v roce 1967 vydala svou závěrečnou zprávu. Ambiciózní zpráva, Výzva kriminality ve svobodné společnosti vydalo sedm cílů a více než 200 konkrétních doporučení.

O desetiletí později jsou jejich zjištění stále platná. Co tedy měli říct? Pojďme se podívat na cíle, které identifikovali jako cestu k řešení kriminality a zachování svobody.

• První cíl: Prevence kriminality: Komisaři dali jasně najevo, že prvním klíčem k řešení kriminality je pracovat na jejím předcházení. Odmítli představu, že zločin je pouze problémem policie a soudů, a trvají na kritické úloze, kterou společnost jako celek hraje při trestném činu.

  Zdůrazňovali význam rodiny, školského systému a tvorby pracovních míst a poradenství při rozvoji dobře přizpůsobených a produktivních členů společnosti.

  Uznali také, že kritickou složkou prevence kriminality byla jistota zadržení. To znamená, že čím je pravděpodobnější, že se chytí, tím menší je pravděpodobnost spáchání trestných činů. Za tímto účelem doporučily zavést systémy řízení a řízení pomocí počítače a modely prediktivní policie, aby bylo možné lépe rozdělit pracovní síly.

• Druhý cíl: Nové způsoby jednání s pachateli: Když komisaři uznali potenciální škody, které se dostanou k osobě před uvězněním, doporučili hledat nové alternativy k jednání s některými zločinci.

  Podporovali zavedení programů a soudců pro mladistvé, soudů pro mladistvé a léčebných programů, které zahrnovaly použití forenzních a kriminálních psychologů. Cílem je podpořit rehabilitaci a omezit recidivu.

• Třetí cíl: Odstranění nespravedlnosti: Komisaři si uvědomili přirozenou nespravedlnost ve vydávání spravedlnosti mezi státy, což ponižovalo důvěru, kterou Američané měli v policejních sborech a v systému trestního soudnictví. Oni dělali doporučení urychlit případy, redukovat caseloads, a najít alternativy k systémům kauce, které trestají bezmocného. Uznali také napjatý vztah mezi policií a komunitami, kterým slouží, zejména v městských a chudších komunitách. Pro zmírnění tohoto stavu doporučili programy komunitních vztahů, aby vybudovali partnerství, zlepšili komunikaci a zvýšili důvěru.

• Čtvrtý cíl: Zvýšení počtu zaměstnanců: Komisaři uznali potřebu inteligentního a vzdělaného personálu v rámci systému trestní justice. Podporovali programy, které podporují nábor a rozvoj vzdělanějších policistů tím, že se vzdají jednotného vstupního programu, ve kterém je každý, kdo splňuje alespoň minimální kvalifikaci, aby byl policista, najat na stejné úrovni.

  Místo toho doporučili systém náboru založený na úrovních, v nichž jsou důstojníkům vypláceny mzdy a platy odpovídající zkušenostem a vzdělání. Rovněž doporučily, aby státy zavedly policejní standardy a komise, které by na ně dohlížely a standardizovaly profesionalitu a odbornou přípravu.

• Pátý cíl: Výzkum: Při uznávání potřeby nových a inovativních způsobů reakce na trestnou činnost navrhli komisaři věnovat větší objem prostředků na výzkum. Konkrétně povzbuzovali subjekty činné v trestním řízení, aby se zabývaly zkoumáním dopadů trestné činnosti, důsledky různých trestů na trestnou činnost a způsoby, jak zlepšit postupy v rámci policie, soudů a oprav.
• Šestý cíl: Peníze: Kontrola zločinnosti je odpovědností komunity a vlády, ale není to levné. Komisaři věřili, že vlády by měly věnovat více finančních prostředků na zlepšení programů a zvýšení platů policistů a dalších odborníků v oblasti trestního soudnictví.

• Sedmý cíl: Odpovědnost za změnu: Komise nakonec trvala na tom, že odpovědnost za provádění změn v systému trestní justice patřila všem. Jednotliví občané, korporace, univerzity, náboženské organizace a vlády stejně hrají roli v prevenci a řešení kriminality v komunitách.